“检察+综治”打造家门口“解忧驿站” 无锡新吴区探索检察服务新路径

原标题(biāotí)：“检察+综治”打造家门口“解忧驿站”无锡新(xīn)吴区探索检察服务新路径

□ 本报记者 罗莎(luóshā)莎

□ 本报(běnbào)通讯员 张文碧

“这下解决了(le)根本问题，心里的大石头终于落下了。”近日，家住江苏省无锡市新吴区的张先生专程来到新吴区社会治安(shèhuìzhìān)综合治理中心(zhōngxīn)，向入驻中心的12309检察(jiǎnchá)服务分中心值班干警反馈小区接地线修复情况。

一年前，张先生(xiānshēng)居住的(de)小区(xiǎoqū)多栋住宅楼内电箱接地保护线被盗，且长期未能修复，安全隐患大。抱着试一试的心态，张先生向建在家门口的12309检察服务分中心反映了情况。

依托(yītuō)新吴区人民检察院“一窗受理、内部分办、协同履职”的检察便民服务机制，这一线索被迅速(xùnsù)分流至新吴区检察院公益诉讼检察部门。经过分析研判，新吴区检察院向相关街道制发(fā)检察建议，建议其督促物业管理部门尽快修复(xiūfù)接地线。街道及时摸排受损情况(qíngkuàng)、开展全面修复，切实保障居民用电安全。

《法治日报》记者了解到，2023年4月，新吴区检察院在(zài)新吴区社会治安综合治理中心设立(shèlì)12309检察服务分中心，实施“一站式”联动解纷工作法，把依法办理涉法涉诉(shèsù)信访事项、法治化实质性化解矛盾纠纷、拓宽法律(fǎlǜ)监督(jiāndū)线索来源渠道、提供法律咨询等职能向基层延伸。

12309检察服务分中心构建了全流程、系统化、闭环式信访(xìnfǎng)矛盾多元化解工作机制，发挥新吴区检察院“善治新吴”刑事和解工作室(gōngzuòshì)作用，探索公益律师(shī)代理首次刑事申诉，引入调解员、听证员、心理咨询师，采取公开听证、检调(jiǎndiào)对接等方式有效化解矛盾，共对10余起轻伤害案件开展刑事和解工作，促成和解6起，以(yǐ)情法(qíngfǎ)融合共治模式，实质性化解矛盾纠纷。

为进一步延伸触角，2023年9月，新吴区检察院在(zài)辖区6个街道综治中心(zhōngxīn)设立检察联络点，在法治宣传、线索(xiànsuǒ)移送、矛盾化解等方面开展深入融合共建。为加强“检察+综治”有序衔接，2024年12月，新吴区检察院又与各街道综治中心会签(huìqiān)《共同做好社会治理工作(gōngzuò)的联络协调机制(jīzhì)》，规范案件流转、细化责任分工、明确协作事项，真正将检察服务驿站建到群众“家门口”。

新吴区检察院充分发挥综治(zōngzhì)中心连接街道、社区优势，优化“检察+”联动协作，以12309检察服务分中心(fēnzhōngxīn)为核心，融合法院、公安、司法行政(xíngzhèng)和信访等职能单位建立“一核多元”多调联动机制，强化检察院与综治中心、与其他基层力量的衔接联动协作，让化解(huàjiě)时间更短、范围更广、效果更好。机制建立以来，新吴区检察院收到各街道综治中心移送线索10余件，积极参与(jījícānyù)前端化解和解，切实将矛盾(máodùn)纠纷化解在前端、解决在首办环节(huánjié)。

2021年8月，张某驾驶电动自行车(zìxíngchē)在下班途中摔倒受伤，治疗花费3万元。交警部门认定张某负全部责任(zérèn)，人社局作出不予认定(bùyǔrèndìng)工伤决定书。张某不服提起诉讼。一审、二审、再审均驳回其诉讼请求。

张某年(mǒunián)近六旬，受伤后无法恢复劳动，且社保未(wèi)缴足无法领取退休金，2023年10月(yuè)，无奈的她向12309检察服务分中心求助。检察机关受理后，随即调阅全部交通事故材料，开展模拟实验，模拟事发时行驶路径、停靠过程，最终确定(quèdìng)张某确负全部事故责任。

为(wèi)进一步释理说法，新吴区检察院召开公开听证会，邀请民事行政(xíngzhèng)联络员(liánluòyuán)、熟悉交通事故认定及工伤(gōngshāng)认定的律师、电动自行车从业人员等参与。通过出具交通事故材料、播放模拟实验视频，细致解读法律规定，多方劝解，最终消除了张(zhāng)某关于事故责任认定的疑虑，张某撤回监督申请，行政争议得到圆满化解。

检察机关入驻综治中心，将法律监督职能下沉到社会治理最前沿，提前介入信访、民事纠纷(mínshìjiūfēn)、轻微刑事案件等，综合运用(yùnyòng)检察建议、公开听证、检调对接等方式，推动矛盾化解关口(guānkǒu)前移，减少信访上行和诉讼增量。同时，综治中心汇聚各类社会治理信息，检察机关能够更快捷掌握行政执法、治安管理、民生问题等方面(fāngmiàn)的(de)线索，增强(zēngqiáng)立案监督、侦查活动监督、公益诉讼、民事支持起诉等工作的精准(jīngzhǔn)性，更直接回应群众诉求。

据了解，新吴区(wúqū)检察院将(jiāng)持续强化与区、各街道综治中心的协同联动，深度融入基层社会治理工作，持续探索创新检察服务(fúwù)方式(fāngshì)与路径，真正让检察官走到群众家门口、将检察工作做到群众心坎上，高质效履行好“矛盾化解和协同推动社会治安风险防控”的检察职责。（罗莎莎 张文碧(bì)）